关于推荐全国安全生产监管监察先进单位和先进个人的公示

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关于推荐全国安全生产监管监察先进单位和先进个人的公示

发布时间：2014-09-23 10:16 来源：admin 点击次数：次

根据国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于评选安全生产监管监察先进单位和先进个人的通知》（安监总人事2014[41]号）精神，本着“公开、公平、公正”的原则，严格按照所在单位民主推荐酝酿、广泛听取意见、领导班子集体研究决定的程序，我局拟推荐综合处为先进单位，拟推荐邓文荣、金鑫、尹鹏飞等3位同志为先进个人。现将评选条件、拟推荐单位名称、个人姓名、主要事迹等情况予以公示。

一、评选条件

（一）先进单位

1．坚持科学发展安全发展理念，坚守红线、落实责任、严格执法，模范遵守国家法律法规。

2．积极破解深层次安全生产难题，勇于创新安全监管监察执法方式，在安全生产大检查、“打非治违”专项行动和建立安全生产长效机制等工作中取得实效，安全生产形势明显好转。

3．坚持严格、公正、科学、廉洁执法，受到上级部门、当地党委、政府和执法相对人的信任和好评。

4．扎实开展党的群众路线教育实践活动，领导班子和干部队伍作风建设取得明显成效，能够树立执法为民、勤政廉洁形象，在本地区起到典型示范作用。

5．2012年1月1日以来，安全监管监察区域内工矿商贸领域未发生重大及以上生产安全事故，事故总量在下达的控制指标以内，全员无违法违纪等问题。

（二）先进个人

1．坚持科学发展安全发展理念，始终坚持把人民群众生命安全放在首位，具有做好安全生产工作的坚定信念，工作有激情。

2．坚持原则，敢于担当，不怕得罪人、不当“老好人”，勇于同各类非法违法行为作斗争，从严监管、从严执法，在危险关键时刻能够挺身而出，面对急难险重任务能够迎难而上。

3. 善抓落实，敬业奉献，在安全生产大检查、“打非治违”专项行动中表现出色，深入基层、深入企业调查研究，为民务实，努力解决安全生产工作难题，事迹突出。

4．勤奋好学，勇于创新、大胆实践，专业素质和综合能力突出，工作中能够发挥骨干作用，职业内行。

5. 自身要求严格，在工作和生活中拒腐蚀、守纪律，贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，严格落实“四个零”要求，廉洁奉公、作风过硬，无违纪违法行为。

6. 2012年1月1日以来，分管或监管监察的行业和区域未发生重大及以上生产安全事故。

二、拟推荐先进单位主要事迹（综合处）

综合处在局党组的领导下，始终坚持为全省煤矿安全监察工作大局服务，为干部成长成才、建功立业服务，为机关政务运行畅通服务，不断加强党的基层组织建设，加强干部队伍建设，加强政务运行机制建设，较好地完成了局党组交办的各项工作任务。一是注重整体推进工作。立足全局，坚持每年制定全省煤矿安全监管监察工作要点和局机关工作要点，确保全省和全局工作有方向、有思路、有方法；不断修订完善目标责任书，并组织各处室和事业单位签订工作目标责任书，确保各项工作落实到位。参与组织和筹备多次全省和全局会议，宣传贯彻上级有关安全生产工作的重要部署和要求，督促全省和全局各单位工作落实到位。认真开展全省规模的各类专题活动，加强协作、制定方案、合理分工，确保了各项工作办出水平、不出差错，形成了齐抓共管合力。二是党建工作不断加强。积极开展“三抓一促”、党建先进单位评选等系列活动，凝聚人心，团结队伍，成效显著。认真执行党组关于全员学习的工作部署，常抓党员思想政治学习和监察员业务学习不放松。先后组织近百名基层安监员分赴河南、山东、湖南、重庆、安徽等省市学习煤矿安全监管监察工作经验。坚持落实党风廉政建设责任制，研究制订了《湖北煤监局<关于实施党风廉政建设责任制的规定>的实施办法》以及公务活动礼品礼金登记等系列制度。三是队伍力量不断壮大。认真组织机关全体公务员年度考核，积极接受省安委会对全局年度目标责任落实情况的考核，通过努力，我局连续多年被省政府表彰为全省安全生产责任目标考核优秀单位。不断充实和调整干部队伍，有计划的报送公务员及事业单位招录计划，推进湖北煤监事业不断壮大。四是科技装备工作稳步推进。在全省开展了中介机构从业行为专项治理行动，强化安全检测检验机构和安全培训机构日常监管。对我省煤矿矿用产品生产企业名录和取得安标的产品名录进行了汇总、更新录，建立了台账，先后受理安标生产企业咨询为20多家。积极向总局争取业务保障单位业务用房建设投资项目，积极加强与省安监局沟通协调，推进全省安全生产技术支撑中心共建事宜。五是机关内部管理不断规范。公文运转无差错，未出现泄密现象，印发了全局档案管理工作制度，机要工作规范有序运行。完善了预算执行、经费审批、事权分离等制度，对机关所属三家事业单位全部实行独立建账、独立核算和独立审批，财务运行状况良好。不断加强与省政府、省财政厅和国家总局财务司的协调沟通，通过努力，省财政在原有80万基础上追加安排我局监察执法经费120万元，国家总局在“二下”预算基础上，先后追加安排人员经费105万元，保障了我局工作的正常开展。完善了办公自动化系统，启动了内外网改版工作，严格内外网信息发布考核，加强信息发布和报送，信息报送量逐年递增。

三、拟推荐先进个人主要事迹（3人）

（一）邓文荣同志主要事迹

邓文荣，男，中共党员。1966年12月15日出生。1989年毕业于河南省焦作矿业学院。2005年调入湖北煤监局工作，现任安全监察处处长。该同志严格要求自己，创造性地开展工作，很好地履行了职责。2002年被国家安监总局授予“全国安全生产先进个人”，2003年以来8次被评为优秀公务员。一是政治立场坚定。坚持以科学发展观为指导，自觉遵守党的政治纪律，坚决拥护党的决定，坚决贯彻党的路线、方针和政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；自觉加强党性锻炼，严格以党章规范自己的言行；自觉执行公务员管理条例，坚持局党组的统一领导，注重处室之间的团结协作，共同推进监察执法工作；自觉践行党的群众路线，热爱本职工作，敢于负责，尽心尽力为煤矿企业搞好服务。二是工作能力较强。长期从事煤矿安全管理和监察执法工作，有基层工作经历和机关工作经验，接受过多岗位的锻炼。具有较强的组织领导能力，规范了煤矿监察执法、行政许可和建设项目审批等工作程序，建立了相关工作管理制度；具有较强的沟通协调能力，组织协调了赴青海省《七条规定》异地执法活动、“打非治违”部门联合执法行动、煤与瓦斯突出矿井交叉执法活动等一系列活动；具有较强的文字表达能力，长期承担局综合材料和重要的文件的起草任务；具有较强的业务指导能力，每到一处煤矿，都能为企业解决实际问题。安全监察处2012年被授予“全国安全生产监管监察系统先进集体。三是工作作风扎实。坚持原则，敢于担当，勤恳工作，始终把人民群众生命安全放在首位。寓服务于监察，每年下基层140天左右，下矿井45个左右，既现场为煤矿解决问题，又严格处罚违法违规行为；每年接待基层安全监管人员30多人，接待来访企业50多家，耐心解答各种问题，及时为煤矿提供技术和咨询服务。经常加班加点工作，每周工作6天，每天工作10小时以上，大部分周末都在出差途中或加班。对领导交办的任务能不折不扣地完成。四是具有创新意识。注重调查研究，先后向局党组提交了《对湖北煤矿安全保障条件的思考》、《关于湖北煤矿安全工作的思考与建议》、《如何扭转当前煤矿事故多发的局面》等建议。注重研究煤与瓦斯突出防治等重点工作，为基层安全监管人员和煤矿企业相关人员宣讲了监察执法、“六大系统”和《七条规定》等业务知识。注重创新监察执法方式，针对湖北煤矿实际，制定了《2010-2014年执法规划》，将全省400处煤矿全部纳入了监察范围，有计划地开展监察执法；针对湖北监察力量不足的问题，采取集中式监察联合式执法、交叉式监察示范式执法和解剖式监察服务式执法等方式，紧紧依靠地方各级政府和安全监管部门开展工作；在全省开展煤矿示范矿井创建活动，对全省煤矿实行分类监管，解决了煤矿企业不知道怎么干的问题；坚持现场专题办公会议制度，及时研究地方政府面临的煤矿监管难题，解决了地方政府和监管部门不知道怎么管的问题。湖北煤监局连续4年在国家煤监局监察执法座谈会上介绍经验。五是自觉接受监督。自觉遵守国家的法律法规和党的各项规章制度，严格执行机关工作纪律。办事认真，不推诿、不拖拉；尊重领导，主动汇报思想和工作，虚心接受批评教育；团结同志，耐心与年轻同志交心谈心，毫无保留地帮助其进步。心平气和地对服务对象讲道理，既严格执行工作程序，又没有伤害感情。公正、公平、廉洁执法，没有违法违纪行为。

（二）金鑫同志主要事迹

金鑫，男，中共党员，1985年10月出生，2006年7月参加工作。2008年7月经公务员招录进入湖北煤监局工作，现任综合处主任科员。该同志政治立场坚定，勤恳踏实，善于学习，认真履职。2011年被湖北省安委会授予“安全生产先进个人”，2009年以来，先后2次评为优秀公务员，先后3次评为优秀共产党员。一是善于思考。该同志自2012年接手局规划能力建设工作以来，主动学习，积极思考，克服人少、事多的困难，先后完成2012至2014年度中央预算内投资计划的编报工作，负责我局监察执法装备配备项目、业务保障单位基地建设项目、业务保障单位专业装备配备项目的可研报告编制、初步设计编制、项目实施方案的编制工作，在项目的具体实施过程中，始终保持与各单位、各部门沟通协调，及时解决和处理各类复杂问题，严格项目运行管理和资金监管，确保了各项目的顺利实施。通过装备配备和基地建设，全局更新了各类监察执法装备和办公设备200余台套，计划配备事业单位各类检测检验设备190余台套，计划建成面积3340平方米的业务保障单位业务用房，将大大改善我局的监察执法硬件条件，提升全省煤矿安全监察执法能力。二是认真履职，高度重视日常财务管理和预算资金争取，在坚持财经纪律和严格经费审核的基础上，积极为煤矿监察一线服务，为机关政务运行服务，为广大干部职工服务。积极争取中央和地方资金支持，主动加强与各单位的沟通协调，确保我局中央财政拨款和地方财政补助双增长，有效缓解了我局长期以来经费不足的问题；牵头组织制定和完善了我局15余项财务管理和内部控制制度，弥补了我局建局以来多项制度的空白，规范了财务内部运行管理和权力监督机制。经常加班加点，任劳任怨，近三年来，先后完成上级交办的各项任务150余次，完成各类报表材料400余份，接受各类监督检查10余次，确保了全局工作的正常开展。三是主动学习。作为非涉煤专业的一名监察员，该同志积极主动参与监察执法业务，向理论学、向实践学，2011年受党组的委派，在四川煤监局川西分局挂职锻炼三个月，该同志能够迅速转变角色，融入分局机关，与分局领导同事同标准、同要求，挂职期间累计参与监察矿井19处，下井15次，基本掌握了矿井证照管理、瓦斯监测监控、防治水、领导带班下井、机电设备检测检验、煤矿建设项目管理等方面的监察方法和思路，得到分局领导一致好评。负责全省煤矿安全标志管理，梳理建立了全省煤矿安全标志产品生产企业目录，为省内煤矿技术研发和产品制造企业提供服务支持。

（三）尹鹏飞同志主要事迹

尹鹏飞，男，中共党员，1983年12月15日生。2008年7月参加工作，国家二级注册建造师，2011年7月经公务员招录进入湖北煤监局工作，现任事故调查处副主任科员。一是勤于学习。积极参加局机关组织的各种政治理论学习和党的群众路线教育实践活动，努力钻研业务，学习了《安全生产法》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》等法律法规，全面了解和掌握了国家在煤矿安全生产方面的有关政策。二是认真履职。经常加班加点并放弃节假日，即使天气闷热、下班空调停开，仍然坚持整理各类档案至深夜。对全省400家煤矿1600多卷档案的进行了系统整理、归档，建立了电子目录，实现了档案管理工作的规范化、制度化、信息化，大大提高了档案的查询检索效率，得到了省档案局考核组的一致好评。先后起草了《湖北煤矿安全监察局关于进一步加强煤矿安全生产许可证现场核查工作的通知》、《湖北煤监局许可证预警公告制度》和《湖北煤监局许可证内部审查办法》等制度办法，负责建立了全省煤矿安全生产许可证综合管理数据、电子档案和台账，建立完善了全省400家煤矿基础数据，实现了安全生产许可证的动态管理。在湖北宝源集团马河五号井实习期间，帮助企业科学改进了煤仓设计，并先后解决3条施工技术难题。负责行政许可受理工作以来，对前来咨询、申请办理事项的煤矿业主动热情、百问不厌，对服务对象提出的意见、建议和批评耐心倾听，建立了煤矿QQ群接受网上咨询、开展快递邮寄、送证上门等服务，三年来为煤矿企业提供服务300余次。严把安全关口，两年来，累计主办安全生产许可证65矿次、安全设施设计审查46矿次、安全设施竣工验收27矿次，下井监察50多矿次。因湖北多数煤矿属极薄煤层开采，每次下井执法坚持爬工作面，并敢于坚持原则，严格执法，对铁炉湾煤矿的违法违规行为处以53万元经济处罚。三是廉洁自律。始终把廉政建设视作政治高压线和人生红线，严格遵守中央八项规定、国家安监总局“九条纪律”等有关规定，认真吸取系统内外的违法违纪案件教训，牢牢把握工作底线。

以上内容公示期为2014年9月23日至9月28日，凡对上述结果有异议者，请及时以书面或口头形式向湖北煤监局综合处反映，联系电话：027-87366793。联系人：程慧朋。

湖北煤矿安全监察局

2014年9月23日

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