关于近期两起煤矿水害事故的通报_国家矿山安全监察局湖北局

当前位置：主页 > 新闻中心 > 文件公开 >

新闻中心

时政要闻上级要闻本局动态地方动态文件公开政策法规安全监察事故警示

关于近期两起煤矿水害事故的通报

发布时间：2013-10-31 14:14 来源：综合处点击次数：次

省安监局湖北煤监局文件

鄂煤监察〔2013〕274号

关于近期两起煤矿水害事故的通报

各产煤市（州）安全生产监督管理局、煤炭行业管理部门

近期,我省煤矿先后发生两起水害事故：一是2013年9月14日14时17分，南漳县龙泉观煤矿有限责任公司发生一起水害事故，造成2人死亡，直接经济损失191万元。该矿为扩能技改矿井，设计生产能力6万吨/年。事故的直接原因是：矿井I采区+205m南运输平巷掘进工作面上部存在老窑积水威胁，掘进施工未采取探放水措施，冒险作业，导致煤柱被击穿，大量老窑水涌入I采区回风下山，致使该区域作业人员死亡。事故发生后，企业未按规定及时上报事故信息。二是2013年10月29日15时30分，荆门市东宝区碗厂沟煤矿发生一起水害事故，5名作业人员被困井下，正在进行全力搜救。据初步分析，该矿违规在矿界外布置巷道进行采煤，没有采取探放水措施，掘进时打穿地面鱼塘，导致地表水流入井下，造成5名作业人员被困。

上述2起事故暴露出一些煤矿企业不按设计施工，超层越界开采；不落实灾害治理措施，不按规定进行探放水作业；没有严格现场管理，违章指挥，违章作业等问题。

省委、省政府领导高度重视煤矿安全生产工作。10月29日碗厂沟煤矿事故发生后，许克振副省长指示：一是要全力以赴，不惜一切代价搜救被困人员；二是迅速查明事故原因，严肃追究相关责任人责任；三是举一反三，立即在全市开展煤矿安全隐患排查整治，防止此类事故再次发生。为贯彻省委、省政府领导指示精神，深刻吸取事故教训，举一反三，切实采取有效措施，坚决遏制类似事故发生，提出如下要求：

一、深入开展隐蔽致灾因素普查工作。各地区、各有关部门和煤矿企业要深刻吸取事故教训，结合全省安全生产大检查，认真开展煤矿隐蔽致灾因素普查，建立隐蔽致灾因素普查治理机制，全面排查治理各类安全生产隐患，有效防范和坚决遏制事故发生。小煤矿集中的矿区，由地方人民政府组织进行区域性水害普查治理，对每个煤矿的老空区积水划定警戒线和禁采线，落实和完善预防性保障措施。

二、建立健全防治水基础工作。各煤矿企业要对所属矿井进行矿井水文地质类型划分，查明矿井充水条件，将矿井地面积水、河流、采空区积水范围等标注在图纸上；要查明井田内废弃井筒和采空区的位置并准确标注在采掘工程平面图上，在探查清楚废弃井筒和采空区的积水范围、积水量的基础上，进行彻底治理。井下采掘工程接近废弃井筒和采空区时，必须按规定留设防隔水煤柱；不具备留设防隔水煤柱时，要预先进行探放水，排除水害隐患。煤矿集中的市（州）、县（市、区）要集中开展区域水害隐患普查和论证，探明矿井及周边老窑区分布及水文地质情况。

三、严格落实探放水规定。煤矿企业、矿井应当按照本单位的水害情况，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的工作原则，查明矿井水文地质条件，提出水文地质分析报告和防治水措施；坚持每项探放水工作由专业技术人员作专项设计、由探放水专职队伍使用探放水专用钻机实施探放水，严禁用煤电钻等非探水钻机进行探放水。

四、严禁超层越界进行开采。煤矿只能在法定批准的采矿许可范围内组织生产建设，包括开采的煤层、深度、边界等，不得超出采矿许可证规定开采煤层层位、载明的坐标控制范围开采，不得擅自开采保安煤柱。地方煤矿安全监管部门要加强监管，对超层越界进行开采的煤矿企业，要及时发现并严格按照相关规定进行处罚。

五、严格落实事故信息报送规定并做好事故查处工作。要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关规定，及时、准确报送事故有关信息，严禁迟报、谎报、瞒报行为。要认真开展事故调查，彻底查清事故原因、责任，严肃追究相关责任单位和人员责任。

请及时将本通报精神传达至各县（市、区）安全监管部门和各煤矿企业。

湖北省安全生产监督管理局湖北煤矿安全监察局

2013年10月30日

信息公开指南	信息公开年报
领导信息	机构设置

关于近期两起煤矿水害事故的通报

发布时间：2013-10-31 14:14 来源：综合处 点击次数：次

发布时间：2013-10-31 14:14 来源：综合处点击次数：次